各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 《浙江省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)修改,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我局下發(fā)的其它有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理的文件與本細(xì)則不相符的,一律按本細(xì)則執(zhí)行。
二○一○年七月二十三日
浙江省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第20號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,制定本細(xì)則。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)(以下統(tǒng)稱安全培訓(xùn))活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安監(jiān)總局)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條 本細(xì)則所稱安全培訓(xùn)是指以提高全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員是指:市、縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員,依法受委托實(shí)施行政處罰的市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)、大隊(duì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員是指:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、管理人員及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,注冊(cè)安全工程師等。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長等。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員、未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員等。 特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)活動(dòng)的所有人員(包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員)。 第五條 安全培訓(xùn)工作要遵循統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級(jí)實(shí)施,分類指導(dǎo),教考分離的原則。 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局)指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全省安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱縣安監(jiān)局)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)工作按照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二章 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,歸口管理,優(yōu)勝劣汰的原則。 第七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng),必須依法取得省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批并頒發(fā)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分四個(gè)等級(jí)。 一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)證書,由國家安監(jiān)總局審批、頒發(fā);三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)證書,由省安監(jiān)局審批、頒發(fā)。 第八條 取得二級(jí)以上資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,中央在浙和省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱省部屬企業(yè))主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師、管理人員及負(fù)責(zé)人,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作;承擔(dān)注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)人員的繼續(xù)教育工作;承擔(dān)省安監(jiān)局交辦的其它安全培訓(xùn)工作。 取得三級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。 取得四級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。 上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。原則上三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不跨地區(qū)、行業(yè)組織培訓(xùn)。外省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域組織培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在開班前1個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)厥屑?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并由當(dāng)?shù)厥屑?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)考核。 第九條 申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其條件按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。 第十條 申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 。ㄒ唬┚哂歇(dú)立的法人資格,并設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 。ǘ┳(cè)資金或開辦費(fèi)50萬元以上。 (三)有安全工作經(jīng)歷和管理能力的專職負(fù)責(zé)人;并具有4名以上專職或兼職管理人員,其中專職管理人員不少于2名。 (四)有組織機(jī)構(gòu)代碼證或健全的機(jī)構(gòu)章程,有職責(zé)分工、管理制度及工作規(guī)則。 (五)有8名以上具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的專職或者兼職教師。其中至少有5名具有中級(jí)及以上職稱或注冊(cè)安全工程師資格,且從事安全工作3年以上或有教學(xué)經(jīng)歷,符合相關(guān)專業(yè)教學(xué)要求的專職教師。 除上述條件外,特種作業(yè)每個(gè)類別(工種)有1名具有大學(xué)?萍耙陨蠈W(xué)歷、工程類中級(jí)及以上技術(shù)職稱或該類別(工種)技師及以上技術(shù)等級(jí),且具備本專業(yè)理論、實(shí)際操作教學(xué)要求的專職或?qū)m?xiàng)兼職教師,并有1名相對(duì)應(yīng)的兼職教師。專項(xiàng)兼職教師應(yīng)為專業(yè)從事該類別(工種)教學(xué)的兼職教師(以下簡稱專項(xiàng)教師)。 。┯心軌驖M足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施。其中,有固定、獨(dú)立且使用面積不少于100平方米的專用教室,并有能夠滿足培訓(xùn)需要的教學(xué)儀器、音像設(shè)備等。 特種作業(yè)培訓(xùn)每個(gè)類別(工種)有能夠滿足實(shí)際操作需要的教學(xué)設(shè)備及場(chǎng)地,其中至少有兩個(gè)類別(工種)實(shí)際操作設(shè)備或場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)隸屬于本安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 (七)有固定的專用檔案、資料室及其設(shè)施;有固定并獨(dú)立的專職負(fù)責(zé)人、專職管理人員、專職教師辦公室及其設(shè)施。 (八)有安全培訓(xùn)需要的其它條件。 第十一條 申請(qǐng)四級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 。ㄒ唬┚哂歇(dú)立的法人資格,并設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 (二)注冊(cè)資金或開辦費(fèi)30萬元以上。 (三)有安全工作經(jīng)歷和管理能力的專職負(fù)責(zé)人,并具有2名以上專職或兼職管理人員。 。ㄋ模┯薪M織機(jī)構(gòu)代碼證或健全的機(jī)構(gòu)章程,有職責(zé)分工、管理制度及工作規(guī)則。 。ㄎ澹┯5名以上具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有3名具有中級(jí)及以上職稱或注冊(cè)安全工程師資格,且從事安全工作3年以上或有教學(xué)經(jīng)歷,符合相關(guān)專業(yè)教學(xué)要求的專職教師。 (六)有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施。其中有固定的、使用面積60平方米以上的專用教室,有能夠滿足培訓(xùn)需要的教學(xué)儀器、音像設(shè)備等。 (七)有固定的專用檔案、資料室及其設(shè)施;有固定并獨(dú)立的專職負(fù)責(zé)人、專職管理人員、專職教師辦公室及其設(shè)施。 (八)有安全培訓(xùn)需要的其它條件。 第十二條 本細(xì)則第十條、第十一條所列的條件中,機(jī)構(gòu)設(shè)置、注冊(cè)資金或開辦費(fèi)、管理人員及辦公場(chǎng)所、教師、教學(xué)及生活設(shè)施等為必備條件,有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo),不予通過資質(zhì)審查。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職負(fù)責(zé)人、專職管理人員和專職教師,應(yīng)當(dāng)提供人事(勞動(dòng))關(guān)系證明、住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)等資料。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的兼職管理人員、專項(xiàng)教師、兼職教師應(yīng)當(dāng)提供聘任協(xié)議。其中,專項(xiàng)教師的聘任期不少于3年,兼職管理人員和兼職教師的聘任期不少于1年。 第十三條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn),經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格,取得安全培訓(xùn)師資證后,方可上崗執(zhí)教。 。ㄒ唬┌踩嘤(xùn)教師應(yīng)當(dāng)符合以下條件: 1.遵紀(jì)守法,熱愛安全培訓(xùn)事業(yè),能進(jìn)行正常的教學(xué)活動(dòng); 2.具有大學(xué)?萍耙陨蠈W(xué)歷; 3.其它作為教師的基本條件。 (二)安全培訓(xùn)教師的權(quán)利和義務(wù): 1.宣傳貫徹國家的安全生產(chǎn)方針、政策; 2.敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法,執(zhí)行正常教學(xué)計(jì)劃,按要求完成教學(xué)任務(wù),履行受聘合約; 3.參加安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)修和培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)、提高自身教學(xué)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì); 4.參與安全生產(chǎn)教學(xué)調(diào)查研究,對(duì)所在單位的教學(xué)、管理有權(quán)提出工作意見和建議。 第十四條 禁止安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用簡易建筑物、危房、從事正常教學(xué)的普通中小學(xué)校舍及其他不適合安全培訓(xùn)教學(xué)的房屋和場(chǎng)所做為安全培訓(xùn)辦公和教學(xué)場(chǎng)所。 第十五條 申請(qǐng)(初次認(rèn)定、延期)三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照以下目錄提交申請(qǐng)材料。 。ㄒ唬┌踩嘤(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)報(bào)告。 (二)浙江省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表(附件1)。 (三)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件、營業(yè)執(zhí)照、法人登記證復(fù)印件,組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件或機(jī)構(gòu)章程; 2.注冊(cè)資金或開辦費(fèi)證明材料; 3.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等文件復(fù)印件。 (四)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員情況 1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人和管理人員基本情況匯總表(附件2); 2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人和管理人員人事任免文件復(fù)印件; 3.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人和管理人員登記表(附件3); 4.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人和專職管理人員學(xué)歷證書、職稱證書、人事(勞動(dòng))關(guān)系證明、住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)復(fù)印件; 5.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職管理人員聘任協(xié)議或證書復(fù)印件。 。ㄎ澹┌踩嘤(xùn)機(jī)構(gòu)教師情況 1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師基本情況匯總表(附件4); 2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師登記表(附件5); 3.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教師學(xué)歷證書、職稱或注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證書、師資證、人事(勞動(dòng))關(guān)系證明、住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)復(fù)印件; 4.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)教師學(xué)歷證書、職稱證書(或注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證書、或技術(shù)等級(jí)證書)、師資證、聘任協(xié)議或證書復(fù)印件; 5.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職教師學(xué)歷證書、師資證、聘任協(xié)議或證書復(fù)印件; 6.特種作業(yè)每個(gè)類別(工種)對(duì)應(yīng)的教師情況說明。 。┥暾(qǐng)單位辦學(xué)情況 1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦情況簡介; 2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所及設(shè)施證明材料復(fù)印件; 3.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備及特種作業(yè)實(shí)際操作設(shè)備和場(chǎng)所證明材料復(fù)印件; 4.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)、保障體系等其它證明材料。 (七)規(guī)章制度匯編 1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度執(zhí)行文件; 2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度:專職負(fù)責(zé)人、專職(兼職)管理人員、班主任、教師等崗位職責(zé),需求分析、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、教學(xué)質(zhì)量控制、培訓(xùn)評(píng)估、檔案管理、設(shè)施設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等制度,特種作業(yè)各類別(工種)培訓(xùn)安全操作規(guī)程等。 (八)申請(qǐng)延期安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的單位除提交以上材料外,還應(yīng)提供以下材料: 1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)辦班情況匯總表(附件6); 2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師授課情況統(tǒng)計(jì)表(附件7); 3.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查報(bào)告及其自評(píng)情況; 4.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)教學(xué)研究成果。主要包括:教師專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、各級(jí)刊物上發(fā)表的文章、理論(教學(xué))研究方面的論文及其應(yīng)用等情況; 5.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件; 6.相關(guān)部門核定的安全培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件。 (九)其它需要說明的相關(guān)材料。 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上述申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料應(yīng)按順序裝訂成冊(cè),并提供電子版本。 第十六條 申請(qǐng)二級(jí)以上資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照下列程序辦理: 符合相應(yīng)條件的申請(qǐng)單位按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定,以及參照本細(xì)則有關(guān)要求,將材料報(bào)省安監(jiān)局,經(jīng)省安監(jiān)局初審?fù)夂髨?bào)國家安監(jiān)總局。 第十七條 申請(qǐng)三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照下列程序辦理: (一)符合相應(yīng)條件的申請(qǐng)單位按照本細(xì)則第十條至第十五條的規(guī)定,將申請(qǐng)材料報(bào)縣、市安監(jiān)局審核,對(duì)符合省安監(jiān)局安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際需要的申請(qǐng)單位,經(jīng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋公章后,報(bào)送省安監(jiān)局。 。ǘ┦“脖O(jiān)局收到申報(bào)材料后,根據(jù)下列情況分別作出處理: 1.申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)單位當(dāng)場(chǎng)更正; 2.申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理; 3.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,受理該行政許可申請(qǐng),并書面通知申請(qǐng)單位。 。ㄈ⿲(duì)符合受理?xiàng)l件的,按照《浙江省三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》(附件8),自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織人員進(jìn)行材料核查,抽派專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。初次認(rèn)定考核指標(biāo)滿分為100分,滿足必備條件且得分80分及以上者,現(xiàn)場(chǎng)審查合格。對(duì)審查合格者,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照專家提出的意見和建議進(jìn)一步完善設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)資料后,提交省安監(jiān)局組織評(píng)審。符合條件的,確定安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍,完成審批工作,由省安監(jiān)局頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書,向社會(huì)公布取得資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍,并報(bào)國家安監(jiān)總局備案。不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由,并允許申請(qǐng)單位進(jìn)行一次整改,經(jīng)整改達(dá)標(biāo)后可再次提交省安監(jiān)局組織評(píng)審。 第十八條 已取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照核定的培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍組織培訓(xùn)。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變更的,須在變更發(fā)生1個(gè)月內(nèi),將變更材料提交所在縣或市安監(jiān)局審核,經(jīng)市安監(jiān)局簽署意見,將材料報(bào)省安監(jiān)局,經(jīng)審查后,換發(fā)資質(zhì)證書。法定代表人、專職負(fù)責(zé)人、專職教師發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市安監(jiān)局審核后,報(bào)省安監(jiān)局備案。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需新增安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)按照本細(xì)則第十條至第十四條及第十五條第一、二、五、六、七、九款的規(guī)定,向所在縣或市安監(jiān)局提出申請(qǐng),經(jīng)市安監(jiān)局簽署意見后,將材料報(bào)送省安監(jiān)局。省安監(jiān)局根據(jù)本細(xì)則第十七條第二款規(guī)定,對(duì)符合條件的,按照該條第三款要求組織現(xiàn)場(chǎng)審查合格后,方可進(jìn)行培訓(xùn)。 第十九條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前90日內(nèi),按照本細(xì)則第十條至第十五條的規(guī)定及第十七條第一款要求向省安監(jiān)局提出延期申請(qǐng)。省安監(jiān)局根據(jù)本細(xì)則第十七條第二款規(guī)定,對(duì)符合條件的,按照該條第三款要求及《浙江省三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的延期復(fù)審考核指標(biāo)組織現(xiàn)場(chǎng)審查,延期復(fù)審考核指標(biāo)滿分為100分,滿足必備條件且得分80分及以上者,保留資質(zhì)并換發(fā)新證;對(duì)復(fù)審考核不合格的,按照有關(guān)規(guī)定停止一切安全培訓(xùn)活動(dòng)。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿,不提出延期申請(qǐng)的,安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)自行失效,停止一切安全培訓(xùn)活動(dòng)。 第二十條 在安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期內(nèi),省安監(jiān)局按照《浙江省三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的年度考核指標(biāo)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)的情況組織不少于一次的年度審查,經(jīng)審查合格的,保留資質(zhì)。對(duì)審查不合格的,由省安監(jiān)局下達(dá)限期整改意見,并予以通報(bào);對(duì)限期整改仍不合格的,終止其安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),停止一切安全培訓(xùn)活動(dòng)。
第三章 安全培訓(xùn)
第二十一條 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。安全培訓(xùn)教材由國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局按照安全培訓(xùn)大綱組織編寫,各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用省安監(jiān)局認(rèn)定或組織編寫的安全培訓(xùn)教材。 第二十二條 省安監(jiān)局負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督省部屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督全省特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督全省危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的安全培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師、管理人員及負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督全省注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育工作。 市安監(jiān)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除省部屬企業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及其特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的安全培訓(xùn)工作。 縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除省部屬企業(yè)、市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍內(nèi)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的其他從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 。ㄒ唬┟旱V、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。 (二)加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。 。ㄈ┰诒旧a(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的其他從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。 (四)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。 第二十四條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局安全培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時(shí)、內(nèi)容組織教學(xué),確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。 。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。 。ǘ┟旱V、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。 。ㄈ┌踩嘤(xùn)機(jī)構(gòu)教師、安全檢測(cè)檢驗(yàn)人員及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (四)注冊(cè)安全工程師在每個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)須參加繼續(xù)教育,時(shí)間累計(jì)不得少于48學(xué)時(shí)。 。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。 第二十五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。 (一)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 1.年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡; 2.經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷; 3.具有初中及以上文化程度; 4.具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能; 5.相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。 危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第4項(xiàng)和第5項(xiàng)規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。 (二)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。 已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)從業(yè)所在地市安監(jiān)局審查,報(bào)省安監(jiān)局同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。 前款所規(guī)定的人員在省部屬企業(yè)從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),由省部屬企業(yè)直接報(bào)省安監(jiān)局,經(jīng)同意后,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。 (三)特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于國家安監(jiān)總局有關(guān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱的規(guī)定。 第二十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的教學(xué)管理、學(xué)員管理、教師管理等制度,建立教學(xué)和學(xué)員檔案,檔案應(yīng)為一期一檔。檔案保存期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄安全培訓(xùn)、考核、復(fù)審等情況。 第二十七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)工作要依據(jù)有關(guān)規(guī)定或者參照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn),公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收費(fèi)。不得收取培訓(xùn)以外的其它費(fèi)用,不得巧立名目變相收費(fèi)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃,保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。
第四章 安全培訓(xùn)的考核
第二十八條 安全培訓(xùn)的考核實(shí)行教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。 第二十九條 煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國家安監(jiān)總局制定,其他人員的考核標(biāo)準(zhǔn)由省安監(jiān)局制定。 第三十條 省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全省安全培訓(xùn)的考核工作。負(fù)責(zé)組織全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員安全培訓(xùn)的考核工作;負(fù)責(zé)組織省部屬企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的考核工作;負(fù)責(zé)組織承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)的考核工作;負(fù)責(zé)組織三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師、管理人員及負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)的考核工作;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全省特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的考核工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育的考核工作。 市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的考核工作;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除省部屬企業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的考核工作;受省安監(jiān)局委托,履行組織本行政區(qū)域內(nèi)除省部屬企業(yè)以外的特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的考核工作。 縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的考核工作;負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)除省部屬企業(yè)、市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的考核工作。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所承擔(dān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的考核工作。自主開展安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的考核工作。 本條款所規(guī)定的負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)考核工作的各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及自主開展安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,統(tǒng)稱為考核單位。 第三十一條 各類安全培訓(xùn)的考核內(nèi)容須按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立相應(yīng)的考試題庫。 第三十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、其他符合特種作業(yè)資格考試條件的申請(qǐng)人或申請(qǐng)人用人單位(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理或不受理的決定。對(duì)符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查,并作出是否準(zhǔn)予考試的決定。準(zhǔn)予考試的,確定考試時(shí)間、地點(diǎn)等,書面通知申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試;不予考試的,書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員等的考試,一般采用理論知識(shí)考試的方式。 特種作業(yè)、各類安全評(píng)價(jià)評(píng)估、安全檢測(cè)檢驗(yàn)等人員的考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試均合格者,方可定為合格。 第三十四條 考核工作結(jié)束后,考核單位應(yīng)及時(shí)組織閱卷,在10個(gè)工作日內(nèi)公布結(jié)果。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的考試,應(yīng)將考試成績抄送安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 考試不合格的,允許在60個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的,重新參加相應(yīng)的安全培訓(xùn)。 離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。 第三十五條 考核單位應(yīng)當(dāng)建立和完善考核檔案制度,加強(qiáng)考核檔案管理?己藱n案應(yīng)為一期一檔,內(nèi)容包括:考核申請(qǐng)表、考場(chǎng)情況記錄表、學(xué)員考試成績登記表、理論考試試卷、實(shí)際操作考試評(píng)分表、考核發(fā)證審簽表等資料。
第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證
第三十六條 按照“誰考核,誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)接受安全培訓(xùn)考試合格的人員,由考核單位頒發(fā)相應(yīng)的證書。 市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),將考試合格的特種作業(yè)人員材料報(bào)省安監(jiān)局。省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。 第三十七條 煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考試合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考試合格后,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師經(jīng)考試合格后,頒發(fā)師資證;其他人員經(jīng)考試合格后,頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證。 第三十八條 安全資格證、特種作業(yè)操作證的式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號(hào),按照國家安監(jiān)總局統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行。 安全資格證的印制,師資證的式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號(hào),安全培訓(xùn)合格證的式樣及省安監(jiān)局發(fā)放的安全培訓(xùn)合格證的編號(hào),由省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定。 市、縣安監(jiān)局發(fā)放的安全培訓(xùn)合格證的編號(hào),由各市安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定。 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證由各市安監(jiān)局、各省部屬企業(yè)印制。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證的編號(hào),由各市安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定;縣屬生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證的編號(hào),由各縣安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定;省部屬企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證的編號(hào),由各省部屬企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定。 第三十九條 特種作業(yè)操作證,省安監(jiān)局組織考核的安全資格證、師資證及安全培訓(xùn)合格證,由省安監(jiān)局制作發(fā)放。 市安監(jiān)局組織考核的安全資格證、安全培訓(xùn)合格證,由市安監(jiān)局制作發(fā)放。 縣安監(jiān)局組織考核的安全資格證、安全培訓(xùn)合格證,由縣安監(jiān)局制作發(fā)放。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織考核的安全培訓(xùn)合格證,由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制作發(fā)放。自主開展安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位組織考核的安全培訓(xùn)合格證,由生產(chǎn)經(jīng)營單位制作發(fā)放。 第四十條 安全資格證、師資證、安全培訓(xùn)合格證等證書的有效期為3年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),參加換證培訓(xùn),考試合格的,由考核單位換發(fā)新證。 第四十一條 特種作業(yè)操作證的有效期為6年,每3年復(fù)審1次。 (一)特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)戶籍所在地或者從業(yè)所在地的市安監(jiān)局(下同)審核,報(bào)省安監(jiān)局同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。 省部屬企業(yè)直接報(bào)省安監(jiān)局辦理(下同)。 。ǘ┨胤N作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請(qǐng)人向市安監(jiān)局提出申請(qǐng),并提交下列材料: 1.社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明; 2.從事特種作業(yè)的情況; 3.安全培訓(xùn)考試合格記錄。 特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請(qǐng)延期復(fù)審。 (三)特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。 安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí),主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。 。ㄋ模┥暾(qǐng)復(fù)審的,市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)整理好相關(guān)材料、完成初審并報(bào)省安監(jiān)局,省安監(jiān)局收到初審材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由省安監(jiān)局簽章、登記,予以確認(rèn);不合格的,說明理由。 申請(qǐng)延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后,由省安監(jiān)局重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。 (五)特種作業(yè)人員有下列情形之一的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過: 1.健康體檢不合格的; 2.違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實(shí)的; 3.有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的; 4.拒絕、阻礙各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的; 5.未按本細(xì)則參加安全培訓(xùn),或者考試不合格的; 6.具有本細(xì)則第四十八條規(guī)定情形的。 (六)特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本條第五款第2項(xiàng)、第3項(xiàng)、第4項(xiàng)、第5項(xiàng)情形的,按照本細(xì)則經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后,再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。 再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。 第四十二條 本細(xì)則第四十條所規(guī)定的各類證書遺失(所記載的信息發(fā)生變化或者損毀)的,應(yīng)當(dāng)向原考核單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)原考核單位審查同意(確認(rèn))后,予以補(bǔ)發(fā)(更換或者更新)。 特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向市安監(jiān)局提出書面申請(qǐng),經(jīng)市安監(jiān)局審查并報(bào)省安監(jiān)局確認(rèn)后,予以更換或者更新。 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)申明,向市安監(jiān)局提出書面申請(qǐng),經(jīng)市安監(jiān)局審查并報(bào)省安監(jiān)局同意后,予以補(bǔ)發(fā)。 第四十三條 特種作業(yè)操作證和省安監(jiān)局考核頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,在全國范圍內(nèi)有效。 市、縣安監(jiān)局考核頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全省范圍內(nèi)有效。
第六章 監(jiān)督管理
第四十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和本細(xì)則的規(guī)定,建立健全安全培訓(xùn)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。 第四十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家安全監(jiān)管總局、省安全監(jiān)管局安全培訓(xùn)信息統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全培訓(xùn)信息月報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)制度,認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)信息統(tǒng)計(jì)工作。 第四十六條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容: 。ㄒ唬⿲B毥處煹某肿C上崗情況; 。ǘ┱n程、課時(shí)安排與培訓(xùn)大綱的落實(shí)情況; (三)學(xué)員的出勤情況; 。ㄋ模┡嘤(xùn)場(chǎng)所的衛(wèi)生、安全狀況; 。ㄎ澹┢渌枰獧z查的內(nèi)容。 任何單位或個(gè)人對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違紀(jì)行為,均有權(quán)向縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告或舉報(bào)。 第四十七條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位參加和組織安全培訓(xùn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容: 。ㄒ唬┌踩嘤(xùn)制度、計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)及其落實(shí)情況; 。ǘ┲饕(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況; 。ㄈ┯嘘P(guān)安全培訓(xùn)記錄、檔案管理情況; (四)其他從業(yè)人員培訓(xùn)及其持證上崗情況; (五)其它需要檢查的內(nèi)容。 第四十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其具有以下情形的,由各市安監(jiān)局及時(shí)報(bào)省安監(jiān)局撤銷(注銷)特種作業(yè)操作證。 (一)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證: 1.超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的; 2.特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的; 3.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的; 4.特種作業(yè)操作證記載虛假信息的; 5.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。 特種作業(yè)人員違反本條第一款第4項(xiàng)、第5項(xiàng)規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證。 (二)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證: 1.特種作業(yè)人員死亡的; 2.特種作業(yè)人員提出注銷申請(qǐng)的; 3.特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。 第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。 特種作業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿后變動(dòng)工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。 第五十條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)教師管理考核制度,每年至少一次對(duì)所屬教師政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作成績進(jìn)行全面考核。考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正,廣泛聽取意見。 安全培訓(xùn)教師有下列情況之一的,由省安監(jiān)局取消其安全培訓(xùn)教師資格: 1.弄虛作假取得安全培訓(xùn)教師資格的; 2.有違法違紀(jì)行為的; 3.授課內(nèi)容明顯違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)或違反職業(yè)道德的; 4.出借、出租安全培訓(xùn)師資證書給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的。 安全培訓(xùn)教師違反本條前款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第4項(xiàng)規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全培訓(xùn)教師資格。 第五十一條 有關(guān)處罰事項(xiàng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。 |